首頁?>?政務公開?>?通知公告
關于應對疫情影響支持中小微企業穩定就業崗位有關問題的通知(京人社就字〔2020〕15號)文件政策問答
來源:區人力社保局 發布時間:2020-02-13
A+ 0 A-

   一、崗位補貼和社會保險補貼
  1.什么樣的用人單位可以享受崗位補貼和社會保險補貼?
  答:本市行政區域內的參加社會保險的企業、民辦非企業單位、社會團體及個體工商戶等各類用人單位。
  2.用人單位招用哪些補貼對象可以享受崗位補貼、社會保險補貼?
  答:用人單位招用了下列人員可以申請享受用人單位崗位補貼、社會保險補貼:
  (1)進行了失業登記或農村勞動力轉移就業登記的本市"4050"人員、低保人員、初次進京隨軍家屬、登記失業1年以上人員、"零就業家庭"勞動力、低收入農戶勞動力的;
  (2)招用了未實行就業失業管理的綠化隔離建設、資源枯竭、礦山關閉或保護性限制等農村就業困難地區,且進行了轉移就業登記的農村勞動力的;
  (3)招用了本市其他登記失業人員的。
  3.申請崗位補貼和社會保險補貼需要滿足什么條件?
  答:(1)招用本市登記失業人員和農村就業困難人員;
  (2)依法簽訂一年及以上期限勞動合同且按規定繳納職工社會保險費;
  (3)按月足額發放不低于本市職工最低工資標準1.2倍的工資。
  4.崗位補貼和社會保險怎么補?大概多少錢?
  答:補貼項目及標準分為兩種情況:
  (1)招用進行了失業登記或農村勞動力轉移就業登記的本市"4050"人員、低保人員、初次進京隨軍家屬、登記失業1年以上人員、"零就業家庭"勞動力、低收入農戶勞動力的,或招用未實行就業失業管理的綠化隔離建設、資源枯竭、礦山關閉或保護性限制等農村就業困難地區,且進行了轉移就業登記的農村勞動力的,在勞動合同期限內可申請享受最長不超過五年的崗位補貼和社會保險補貼。
  崗位補貼標準為每人每年8000元。社會保險補貼為基本養老保險補貼16%,失業保險補貼0.8%,以上年度全口徑城鎮就業人員平均工資的60%為最高補貼基數,低于60%的,以實際繳費基數為補貼基數;醫療保險補貼10%,以醫療保險最低繳費基數為補貼基數。以2019年7月招用人員為例每人每年最高可以補貼1.62萬元。
  (2)招用本市其他登記失業人員,在勞動合同期限內可申請享受最長不超過三年的社會保險補貼。社會保險補貼標準為基本養老保險補貼16%,失業保險補貼0.8%,醫療保險補貼10%,以各險種最低繳費基數為補貼基數。以2019年7月招用人員為例每人每年最高可以補貼1.39萬元。
  5.符合條件的企業可以同時享受用人單位崗位補貼、社會保險補貼政策和一次性社會保險補貼政策嗎?
  答:申請享受了一次性社會保險補貼的企業,在申請享受用人單位崗位補貼、社會保險補貼政策時,核減其已享受的相應補貼。
  6.疫情防控期間申請時限有什么調整嗎?
  答:崗位補貼和社會保險補貼的申請時限隨著保險繳費時間調整而調整。按規定辦理單位就業登記或轉移就業登記手續、履行勞動合同且實際繳納社會保險費每滿半年或一年的企業,可于次月起90日內提出申請。用人單位提交補貼申請時,應已繳納社會保險費。以經批準社會保險繳費延長到7月底的企業為例,補貼的申請時限延長至10月底。
  7.疫情防控期間對工資要求有什么調整嗎?
  答:工資標準沒有變化,月工資應達到本市職工最低工資標準的1.2倍。
  8.補貼需要在哪里申請?
  答:用人單位登陸北京市人力資源和社會保障局官網進行申請。
  9.線上申請都需要怎么操作?
  答:登陸北京市人力資源和社會保障局官網,"法人辦事"-"用人單位崗補社補",根據提示操作。
  二、困難企業失業保險費返還
  1.《關于應對疫情影響支持中小微企業穩定就業崗位有關問題的通知》(京人社就字〔2020〕15號)與《關于失業保險穩定就業有關問題的通知》(京人社就發[2019]68號)的困難企業失業保險費返還是否沖突?
  答:《國務院關于進一步做好穩就業工作的意見》(國發〔2019〕28號)明確,困難企業失業保險費返還政策實施期限均延長至2020年12月31日。15號文是將困難企業失業保險費返還政策的覆蓋范圍延伸到符合條件的中小微企業。
  2.困難企業失業保險費返還和參保企業失業保險費返還是兩個政策嗎?文件未提到2019年執行的"參保企業失業保險費返還"政策,今年是否仍繼續執行?二者只能申請其中一個嗎?
  答:目前,2019年《關于失業保險穩定就業有關問題的通知》(京人社就發〔2019〕68號)參保企業失業保險費返還繼續執行,此次主要是對困難企業失業保險費返還作了新規定。困難企業失業保險費返還和參保企業失業保險費返還只能申請一個。
  3.困難企業失業保險費返還只面向中小微企業嗎?國企央企可以申請嗎?
  答:困難企業失業保險費返還面向所有符合條件的企業。
  4.困難企業失業保險費返還可以和一次性社會保險補貼一起申請嗎?
  答:符合條件的企業均可以申請。
  5.企業向哪個部門咨詢困難企業失業保險費返還政策?
  答:企業可以向社會保險參保地所在區人力資源和社會保障部門咨詢。(附各區咨詢電話)
  6.困難企業失業保險費返還的申請條件是什么?
  答:(1)參加失業保險并足額繳納失業保險費12個月以上;2019年度未裁員或裁員率低于2019年末全國城鎮調查失業率(5.2%);未被列入嚴重違法失信企業名單的;
  2019年度裁員率=1-(2019年12月失業保險參保人數+2019年自然減員人數)/2018年12月失業保險參保人數。
  (2)2019年度利稅總額同比下降50%以上,連續兩個季度出現虧損,且2020年第一季度出現虧損的;
  (3)制定了穩定就業崗位措施的。
  以上3個條件必須同時滿足。
  7.繳納失業保險費12個月以上是指2019年1月至12月,還是自申報之日前12個月?
  答:參加失業保險并足額繳納失業保險費12個月以上是指2019年12月底之前累計參加失業保險并足額繳納失業保險費12個月以上。
  8.裁員率計算公式中"自然減員人數"包括哪些?
  答:自然減員人數除了職工退休和死亡外,還包括職工辭職、勞動合同到期終止、企業內部職工調動等非裁員性減員。
  9.困難企業失業保險費返還和參保企業失業保險費返還的裁員率要求相同嗎?
  答:《關于應對疫情影響支持中小微企業穩定就業崗位有關問題的通知》(京人社就字〔2020〕15號),將困難企業申請條件的裁員率放寬到不低于2019年末全國城鎮調查失業率(5.2%)。主要是為應對疫情影響,加強對困難企業的支持力度。目前參保企業失業保險費返還對裁員率的要求,仍按照《關于失業保險穩定就業有關問題的通知》(京人社就發[2019]68號)規定執行,裁員率應低于本市上年末城鎮登記失業率,如有新的政策文件規定出臺,按新規定執行。
  10.員工自己辭職的算不算裁員?有的員工打個電話說辭職不干了,沒有離職手續,怎么辦?
  答:員工自己辭職的不算裁員,但企業需要提交辭職報告等職工主動提出解除勞動關系的證明材料。沒有離職手續或其他證明材料,不能判定為職工辭職。
  11.企業如何查詢是否被列入嚴重違法失信企業名單?
  答:可登錄"北京市企業信用信息網"查詢。
  12.困難企業的利稅總額下降情況、虧損情況如何計算和確定?需要提供材料證明嗎?
  答:困難企業利稅總額下降情況、虧損情況等相關數據依據相關部門提供數據,直接由系統判定,企業申請時按照系統提示填報即可,不需要提供材料證明。
  13.困難企業失業保險費返還和參保企業失業保險費返還是不是都在2020年4月1日至7月31日申請?
  答:困難企業失業保險費返還在2020年4月1日至7月31日申請,參保企業失業保險費返還在2020年4月1日至12月31日申請。
  14.文件中提到困難企業失業保險費返還政策由市級聯審,區級經辦部門是否參與審核?
  答:市審核小組聯審主要是對困難企業進行聯審。困難企業失業保險費返還的審核流程與原企業失業保險費返還審核流程相同,區級經辦部門負責初審工作。
  15.穩定就業崗位措施如何制定?需要提交什么材料?
  答:穩定就業崗位措施由企業按實際情況制定,在申請時按系統提示提交即可。
  16.2019年度本市月人均失業保險金標準是多少?
  答:1651元。
  17.2019年度企業參保職工人數如何確定?
  答:按照企業2019年度月平均參加失業保險人數來確定。
  18.困難企業失業保險費返還是在參保區申請嗎?
  答:符合條件的企業,通過互聯網登錄北京市人力資源和社會保障局官網"法人辦事"-"企業失業保險返還"(http://www.rsj.beijing.gov.cn)申請相應補貼。企業也可到社會保險參保地所在區人力資源和社會保障部門提出申請,通過行業代辦參保的企業可到其工商注冊地所在區人力資源和社會保障部門提出申請。
  19.困難企業失業保險費返還申請后多長時間能收到返還資金?
  答:企業提交申請后,由市、區人力資源和社會保障部門通過大數據信息比對、核驗,審核通過的在市人力資源和社會保障局官網公示一周。公示無異議的,按規定撥付資金。一般情況下,在當月20日前完成公示的,次月企業能收到返還資金。
  20.困難企業中的勞務派遣企業和人力資源服務類企業是否還需要對花名冊進行社保、工資、勞動合同進行核查?
  答:需要進行核查。

各區人力資源和社會保障部門受理困難企業失業保險費返還聯系方式

部門電話
東城區勞服中心87091918/87091917
西城區勞服中心66007070/66206171
朝陽區勞服中心67364754
海淀區勞服中心88506527
豐臺區勞服中心63258233
石景山區勞服中心68865850
門頭溝區勞服中心69844706
房山區勞服中心81388127
通州區勞服中心69555351
順義區勞服中心69427714
昌平區勞服中心69712864
大興區勞服中心81296842
平谷區就業科69962518
懷柔區就業科89683590
密云區就業科69042124
延慶區勞服中心60168322
北京經濟技術開發區
67887227

  三、一次性社會保險補貼
  1.哪些企業符合申請一次性社會保險補貼條件?
  答:(1)2020年前4個月月均繳納失業保險費人數,不少于2019年月均繳納失業保險費人數的;
  (2)不在北京市禁限目錄內的,符合《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)中小微企業條件的;
  (3)符合首都功能定位和產業發展方向的非國有企業,主要指注冊在"中關村一區十六園"、"三城一區"或屬于十大高精尖產業的企業。
  2.符合條件的企業可以同時享受用人單位崗位補貼、社會保險補貼政策和一次性社會保險補貼政策嗎?
  答:申請享受了一次性社會保險補貼的企業,在申請享受用人單位崗位補貼、社會保險補貼政策時,核減其已享受的相應補貼。
  3.如何界定企業的一次性社會保險補貼標準?
  答:(1)截至4月底企業月均繳納失業保險人數與2019年月均繳納失業保險人數相比持平或增長20%(不含)以內的,一次性給予該企業3個月實際繳納社會保險費30%的補貼;
  (2)截至4月底企業月均繳納失業保險人數與2019年月均繳納失業保險人數相比增長20%及以上的,一次性給予該企業3個月實際繳納社會保險費50%的補貼;
  (3)補貼金額按照企業申報并經社會保險費征收機構核定的基本養老保險、醫療保險和失業保險單位繳費金額的一定比例確定,最高補貼上限以2018年全口徑城鎮就業人員平均工資為基數計算(最高補貼6315元/人)。
  4.一次性社會保險補貼申報平臺、流程也是和308一樣嗎?申報的具體流程是怎樣的?
  答:申請平臺是一樣的,流程更加簡化。一次性社會保險補貼申請通過 "網上辦"、"不見面"經辦服務模式,符合條件的企業,通過互聯網登錄北京市人力資源和社會保障局官網"法人辦事"-"一次性社會保險補貼"(http://www.rsj.beijing.gov.cn)申請相應補貼。
  5.一次性社會保險補貼的申請期限?
  答:符合條件的企業于2020年5月1日到2020年7月31日提出申請。
  6.企業職工人數是指什么人數?
  答:是指企業繳納失業保險費的人數。
  四、技能培訓補貼
  1.哪些企業可以享受此次職業技能培訓補貼政策?
  答:已經享受了《關于應對疫情影響支持中小微企業穩定就業崗位有關問題的通知》(京人社就字〔2020〕15號)中困難企業失業保險費返還政策或者一次性社會保險補貼政策的企業。
  2.企業組織哪些人培訓可以領取培訓補貼?
  答:符合條件的企業按要求組織本企業職工培訓,皆可按標準領取培訓補貼,包括企業在崗職工及疫情防控期間暫停生產經營的待崗職工。
  3.培訓補貼標準是多少?培訓補貼的用途是什么?
  答:按照參培職工人數,以每人1000元的標準給予企業培訓補貼。企業可將培訓補貼用于職工教育經費各項支出或繳納本企業社會保險費。
  4.可申領培訓補貼的條件是什么?
  答:企業進行培訓補貼申領,參培職工的累計培訓時長應不低于40課時(每課時45分鐘)。而且申領補貼時,參培職工仍在本企業就業。
  5.培訓哪些內容可申領培訓補貼?
  答:企業根據崗位技能需求和生產經營特點自主確定培訓內容,可包括崗位技能提升、工傷預防、安全生產等方面內容。
  6.誰來為企業開展技能培訓?
  答:具備培訓條件的企業可自行開展培訓,也可委托本市各類院校、具備相應辦學許可資質的社會培訓機構開展,委托培訓的須簽訂培訓協議。
  7.培訓形式有哪些?
  答:可采取脫產培訓,也可利用工作之余開展培訓,還可采取邊生產邊培訓等方式進行。培訓要求實名制,培訓結束后,企業應留存培訓相關檔案材料備查。
  8.哪些是具備相應辦學許可資質的社會培訓機構?
  答:是指具有人社部門或教育部門頒發的民辦培訓機構辦學許可證的培訓機構,且辦學范圍包含企業擬開展的培訓內容。
  9.是否可開展線上培訓?
  答:鼓勵企業在疫情防控期間開展線上培訓,并引導未返京上崗職工積極參加,線上培訓可累計計算培訓課時。
  10.線上培訓要求是什么?
  答:可利用企業自有或委托機構線上培訓平臺,通過在線直播、視頻錄播、實時互動等靈活多樣形式,開展線上培訓。開展線上培訓平臺的技術條件和功能包括學員信息管理、實時查看、培訓統計、數據導出功能;能進行線上授課,可采用在線直播授課、慕課(MOOC)、微課等;能記錄培訓過程。
  11.培訓補貼申領流程是怎樣的?
  答:登錄市人力資源社會保障局官網職業技能提升行動模塊申請培訓補貼,對本企業具備培訓補貼申領條件和所填報信息真實性做出承諾,按照系統提示要求填寫相關信息,并上傳培訓方案(包括:培訓崗位名稱、培訓時間地點、培訓課程內容及課時、培訓方式、培訓人數及批次、培訓師資等內容)、學員花名冊、委托培訓協議、培訓總結報告、培訓課時相關材料等。培訓課時相關材料一般包括與培訓方案對應的考勤記錄、相應截圖、照片等。企業經營地所在區人力資源社會保障局通過系統進行審核檢查并公示,公示無異議后,按程序將資金撥付至各企業。


作者:
責任編輯:趙鵬華
網站聲明 網站地圖 聯系我們
主辦:北京市懷柔區人民政府辦公室 承辦:北京市懷柔區政務服務管理局
政府網站標識碼:1101160023京公網安備 11011602000544號 ICP備案編號:京ICP備 15059423號
北京市懷柔城區開放路33號 郵編:101400 E-mail:[email protected]
瀏覽器建議使用IE8及以上版本以達到最佳瀏覽效果
非密網站, 嚴禁發布涉密信息。
基金配资是什么意思